О ходе построения аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Свердловской области в 1 полугодии 2018 года

Слайд 1

ДОКЛАД

 «О ходе построения аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Свердловской области»

 

Слайд 2

Создание АПК «Безопасный город» на территории Свердловской области осуществляется на основании нормативных правовых актов федерального уровня,

 

поручения Президента Российской Федерации
от 27.05.2014 № Пр-1175 и Председателя Правительства Российской Федерации от 16.08.2016 № ДМ-П4-4887

Концепция построения и развития АПК «Безопасный город», утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 2446-р

Методические рекомендаций по построению и развитию
АПК «Безопасный город» в субъектах Российской Федерации
МЧС России от 08.12.2016

Методических рекомендаций по вопросам построения
и использования сегментов АПК «Безопасный город», затрагивающих компетенцию МВД России от 31.03.2017.

Единые требования к техническим параметрам сегментов
АПК «Безопасный город» от 28.06.2017 № 4516п-П4;

Слайд 3

нормативных правовых актов регионального
и муниципального уровней:

Постановления Правительства области от 16.08.2016
№ 579-ПП «О Межведомственной комиссии по построению
и развитию систем АПК «Безопасный город» на территории области;

Плана мероприятий по реализации Концепции
на территории Свердловской области в период 2015-2020 годов от 20.032015

Постановления Правительства области от 05.07.2017
№ 229-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Обеспечение общественной безопасности на территории Свердловской области до 2024 года».

С 2014 года по настоящее время в Свердловской области проведен большой объем работ по выполнении мероприятий Концепции, а именно:

Слайд 4

- проведены организационные вопросы;

Справочно:

  1. Создана межведомственная комиссия по построению
    и
    развитию систем АПК «Безопасный город», а также Экспертный совет, являющийся консультативным органом при Комиссии (с 2015 года по I квартал 2018 года проведено 13 заседаний Межведомственной комиссии, в ходе которых выдано 153 поручения).
  2. Разработан и согласован с МЧС России План мероприятий
    по реализации Концепции.
  3. Во всех муниципальных образованиях созданы межведомственные рабочие группы, определены ответственные по вопросам внедрения и развития АПК «Безопасный город» - заместители глав администраций, проведено
    их обучение.
  4. Проведен первичный анализ, существующих на территории области информационно-коммуникационной инфраструктуры, технических и программных средств обеспечения природно-техногенной безопасности
    и правопорядка.
  5. Определено 6 пилотных территорий с разным статусом
    и численностью населения:

город Екатеринбург (город с численностью населения более миллиона человек);

город Нижний Тагил (категорированный муниципалитет);

городской округ Верхняя Пышма (среднее муниципальное образование);

Камышловский муниципальный район (район);

Городской округ Верх-Нейвинский (поселок городского типа);

Новоуральский городской округ (ЗАТО).

Слайд 5

- в 2017 году разработано единое техническое задание для шести пилотных территорий и в феврале текущего года согласовано с Советом главных конструкторов.

начало 2015 г. – «пилотными» МО были разработаны ТЗ;

апрель 2015 г. – направлены на согласование в ФГБУ ВНИИ ГОиЧС;

июль 2015 – запросы по согласованию ТЗ в ФГБУ ВНИИ ГО и ЧС;

повторно 13.08.2015,30.10.2015, 25.01.2016 в ДГЗ – без ответа;

октябрь 2016 г. –ТЗ повторно направлены на согласование в МЧС России.

ноябрь 2016 г.– получено экспертное заключение с рекомендациями доработать технические задания..

08.12.2016 – методические рекомендации МЧС России по построению
и развитию АПК «Безопасный город».

Начало 2017 г. – разработка единого ТЗ.

Дважды направлялось на согласование в СГК (письма от 11.07.2017 № 01-01-70/2883 и от 30.10.2017 № 25-09-08/4981).

В ответ были получены экспертные заключения СГК с незначительными замечаниями, которые возможно устранитьв ходе выполнения проектных работ (письма от 11.09.2017 № 43-5548-2и 07.12.2017 № 43-10165).

Январь 2018 г – письмо Губернатора области в адрес Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, Председателя Межведомственной комиссииАПК «Безопасный город» Д.О. Рогозина 
об оказании содействия в согласовании единого технического задания
(от 18.01.2018 № 01-01-65/501).

Февраль 2018 г. – согласовано СГК с рекомендацией доработать единое техническое задание по вопросу определения количественных и качественных параметров систем биометрической идентификации и верификации лиц человека
в городе Екатеринбурге (письмо от 26.02.2018 № 43-1878-2).

- проводятся мероприятия по развитию, модернизации и интеграции существующих систем в единое информационное пространство.

Слайд 6

В апреле 2018 года для определения начальной максимальной цены государственного контракта на создание безопасного города направлены запросы ценовых предложений на выполнение работ в адрес 9 профильных компаний.

По результатам полученных коммерческих предложений определена начальная максимальная цена государственного контракта – 1 млрд 39 млн. 500 тысяч рублей из которых разработка проекта – 49 млн. рублей, практическая реализация 990 млн. 500 тыс. рублей.

Для организации дальнейшей работы на уровне Правительства Свердловской области спланированы следующие мероприятия:

подготовлено и направлено обращение в адрес Губернатора Свердловской области о рассмотрении возможности внесения изменений в областной бюджет с целью выделения финансовых средств на создание АПК «Безопасный город» в пилотных муниципальных образованиях

(50 млн. рубдля  разработки проектной документации на создание региональной интеграционной платформы, 150 млн. руб. – на создание РИП);

при положительном рассмотрении обращения будут внесены изменения в бюджет области и госпрограмму;

проведение аукциона, определение исполнителя работ
на проектирование;

выполнение проектирования, его экспертиза;

создание РИП АПК «Безопасный город» в пилотных муниципальных образованиях.

Справочно:

I этап– создание РИП, АПК «БГ» в  г. Екатеринбурге, интеграция с
ПАК ЕЦОР г. Нижнего Тагила;

II этап – построение АПК «Безопасный город» в 4 пилотных муниципалитетах (ГО Верхняя Пышма, Камышловский МР, ГО Верх-Нейвинский, Новоуральский городской округ);

III этап – нарастающее тиражирование безопасного города в остальных МО, в первую очередь, входящих в зоны КСЭОН.